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解读信息化和工业化融合管理体系
工业和信息化部出台了《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018）》，提出了“企业两化融合管理体系”标准建设和推广的行动目标：完善两化融合标准体系。
2013年工业和信息化部出台了《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018）》（工信部信〔2013〕317号），提出了“企业两化融合管理体系”标准建设和推广的行动目标：完善两化融合标准体系。制定“两化融合管理体系”国家标准，规范企业系统推进两化融合的通用方法，建立全国性的第三方认定服务体系，推动企业建立、实施和改进两化融合管理体系，促使企业稳定获取预期的信息化成效，引领企业打造和提升信息化环境下的竞争能力。明确了“企业两化融合管理体系”标准建设和推广的行动内容：
研究制定“两化融合管理体系”；
管理体系国家标准立项、报批和宣贯；
建设第三方认定服务体系；
开展管理体系试点和推广。
“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动作为专项行动计划中的第一个专项行动被提到了首位。
一、两化融合管理体系概述
信息化环境下企业的发展不仅是技术渗透和融合的问题，也是一个优化和创新企业战略、组织、业务流程，以适应信息技术变革和信息时代发展趋势的管理问题。两化融合管理体系的提出恰逢其时。
两化融合是覆盖我国全局的战略举措，以管理体系的思路和方式系统推进两化融合是全面规范
企业管理过程、促进产业整体提升的有效方式。
我国正处于产业转型升级的关键时期，国内外形势严峻，企业两化融合基础条件已较为成熟，亟需从单项应用向综合集成阶段跨越，管理体系能够全面引导企业有效应对。
我国30年来
企业信息化发展历程中积累了大量管理理论和应用成果，为两化融合管理体系的提出奠定了坚实的研究和实践基础。
两化融合管理体系是通用的管理原则、要素和方法，适用于所有企业，不分领域、不分行业、不分规模。企业依据管理体系系统建立、实施、保持和改进两化融合过程管理机制，从而引导企业统筹考虑工业化要素和信息化要素，落实新型工业化发展要求；推动企业全面规范两化融合相关的管理活动和管理过程，加强两化融合工作的战略一致、过程可控、结果有效；帮助企业解决信息化与管理两张皮、高阻力、低参与等问题，稳定获取预期的两化融合成效。
两化融合管理体系系列标准拟先以工信部公告形式发布试行，试点完善后完成国家标准报批实施。
二、两化融合管理体系管理原则
两化融合管理体系要遵循一定的管理原则：
原则一：以获取可持续竞争优势为关注焦点
1、通过信息化实现工业化跨越发展的关键。
夯实工业化基础
提升信息化环境下的新型能力
形成支持企业发展的可持续竞争优势
2、在企业战略框架下实现两化融合的闭环控制和良性循环。
原则二：战略一致性
1、两化融合涉及理念的变革、模式的转型。
2、两化融合服务于企业全局创新和升级发展。
原则三：领导的核心作用
1、两化融合涵盖业务和管理的优化调整。
2、两化融合覆盖企业的所有职能和层次。
原则四：全员参与、全员考核
两化融合需要企业全员：形成共识、积极配合、充分参与。
原则五：过程管理
1、确保两化融合过程持续受控。
2、提升两化融合的效率和效果。
过程方法：
确定两化融合相关过程，明确过程的输入和输出
确定过程之间的联系和相互作用关系
明确过程绩效，加强过程考核
监测、分析和持续改进过程
原则六：全局优化
1、加强两化融合过程之间的有机关联性。
2、提升两化融合的整体有效性。
3、加强两化融合管理的全局优化和动态改进。
系统方法：
将两化融合管理体系作为一个有机整体
明确两化融合管理体系整体与局部的分解关系以及分工协作机制
运用信息化环境下的系统集成手段实现对两化融合管理体系的全面管理
全面分析两化融合管理体系的有效性
原则七：循序渐近，持之以恒
1、两化融合是一个长期的逐步优化过程。
不断确立阶段性目标
坚持动态改进
持续提升两化融合绩效
2、两化融合推进工作讲求时效性。
增强执行力
确保阶段性目标及周期性成果高效实现
形成良性循环
原则八：创新引领
两化融合创造价值的源泉：
数据
技术
业务流程
组织结构
原则九：开放协作
引导企业有效把握信息化带来的开放机会和创新潜能，解决我国企业的资源独占意识强、组织刚性强等问题。
1、推动企业转变传统的资源要素观念，鼓励企业加强基础设施共建共享，充分利用内外部的优质资源。
2、建立流程驱动、协同协作、灵活动态的组织形态。
3、以网络化管理为方向，逐步探索、建立和完善信息化环境下开放的企业价值网络。
三、两化融合管理体系主要内容
图1 两化融合基本框架
建立、实施、保持和改进两化融合管理体系的步骤为：
1) 确立与企业战略一致的两化融合方针；
2) 识别与企业战略匹配的可持续竞争优势对打造信息化环境下新型能力的要求；
3）确定两化融合目标；
4) 确定实现两化融合目标必需的管理职责；
5) 确定和提供实现两化融合目标必需的基础条件与资源；
6) 确定和管理实现两化融合目标必需的过程；
7) 确定两化融合管理体系的评测与改进方法；
8) 应用这些方法确保两化融合管理体系及其过程的有效性；
9) 持续改进两化融合管理体系。
责编：李玉琴
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